Сотрудники МЧС (Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий) являются льготной категорией граждан.

Государство на федеральном уровне регулирует вопросы предоставления льгот, компенсаций и выплат Федеральным законом от 30-12-2012 №283-ФЗ. В том числе и единовременной социальной выплаты.

Общая информация

Единовременная социальная выплата МЧС — это не просто материальное пособие, которое может получить любой сотрудник ведомства на какие-то нужды. Это финансовая поддержка целевого типа.

Выплата производится только с целью приобретения жилого помещения в собственность. Более того для того, чтобы получить ЕСВ, сотрудник должен быть определен, как нуждающийся в жилье. В противном случае государство откажет в выплате.

Выплату можно потратить на улучшение жилищных условий в том случае, если они не отвечают установленным нормам.

Кем выплачивается ЕСВ

Единовременная социальная выплата МЧС выплачивается из средств федерального бюджета. Региональные средства при этом не задействуют, поэтому существует единая для всей территории РФ очередность на получение ЕСВ.

Все документы можно подать в специально созданные для этого комиссии.

Коллегиальные комиссии

Согласно Приказу МЧС №6, устанавливаются комиссии для приема документов у сотрудников МЧС для постановки на учет и в очередь на получение выплаты. Комиссии создаются следующего типа:

• в главном управлении МЧС (город Москва) для сотрудников учреждений города Москва и подведомственных главному управлению территориально;
• в региональных центрах;
• в главных управлениях субъектов Федерации;
• в образовательных учреждениях высшего образования Министерства;
• в центральном региональном управлении.

Гражданин, который находится на службе в ведомстве, которое территориально подведомственно региону, обращается в комиссию, созданную в региональном центре.

Уточнить детали можно непосредственно по месту службы.

Комиссии создаются на постоянной основе, пока действует такая мера социальной поддержки, как единовременная социальная выплата. Состав комиссии формируется так, чтобы не возникало конфликтов интересов между заявителями и членами комиссии. В этом случае решение всегда выносится обоснованно и справедливо.

Условия получения

Как и любая другая целевая финансовая помощь, ЕСВ имеет ряд условий для получения.

Так, основным обязательным условием является наличие трудового стажа в МЧС, который не может быть менее 10 лет. Исчисляется стаж в календарном виде. При этом в него включается период временной нетрудоспособности, связанной с отпуском по уходу за ребенком, ежегодные оплачиваемые отпуски, иные периоды, зачисляемые в период работы и оплачиваемые ведомством.

Если сотрудник получал аналогичную выплату, будучи сотрудником другого государственного ведомства, то право на получение ЕСВ утрачивается.

Сотрудники, отправленные на пенсию по выслуге лет, имеют право на постановку на учет наравне с действующими работниками Министерства.

Нуждающиеся в жилье

Другим обязательным условием является признание нуждающимся в жилом помещении.

К нуждающимся относятся следующие работники МЧС:

• не имеющий в собственности жилого помещения;
• не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма;
• проживает в коммунальной квартире;
• проживает в общежитии;
• является собственником или нанимателем по договору соцнайма жилого помещения, где на каждого члена семьи приходится площадь менее 15 квадратных метров;
• проживает в жилом помещении, которое не соответствует нормам и правилам, независимо от того, какая площадь у этого помещения;
• проживает в однокомнатной квартире с собственниками, не являющимися членами семьи;
• проживает в неизолированной комнате в квартире с другими собственниками, не являющимися членами семьи;
• проживает в квартире или доме с тяжело больным членом семьи (следует понимать, как хроническая форма тяжелого заболевания), что делает проживание невозможным.

Не только сотрудник МЧС не должен иметь в собственности квартиру или дом, но и члены его семьи. Под ними следует понимать супругу/супруга, родителей и детей. При этом отказ в постановке в очередь на ЕСВ по причине наличия у родителей сотрудника МЧС собственности может быть оспорен в судебном порядке.

Судебная практика

Комиссия может отказать в постановке на учет сотруднику Министерства по причине наличия у совершеннолетних детей или родителей жилого помещения в собственности.

Как показывает практика, такое решение может быть оспорено в судебном порядке, поскольку на жилье претендует сам работник, а не вся его семья (имеется в виду семья, как понятие Семейного кодекса РФ). Если родители или совершеннолетние дети проживают отдельно от заявителя, то комиссия не вправе вынести решение об отказе в постановке на учет.

Согласно нормам Жилищного Кодекса под членами семьи сотрудника понимается только те члены семьи, которые проживают совместно с ним.

Необходимые документы

Существует установленный список документов, который необходимо представить в комиссию для последующей постановке на учет. Регламентирован он методическими рекомендациями.

К необходимым документам относятся:

• заявление по установленной форме;
• документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копия;
• документы, удостоверяющие личность всех членов семьи заявителя, и их копии;
• свидетельства о регистрации по месту пребывания или жительства всех членов семьи заявителя и самого заявителя (копии);
• копия СНИЛС заявителя;
• заверенная копия послужного списка заявителя с фактического места работы;
• копия свидетельства о браке/расторжении брака заявителя;
• справки с образовательных учреждений на детей, возраста 18-23 лет, при условии, что они проживают с заявителем совместно;
• выписки с Единого государственного реестра учета недвижимого имущества на заявителя и всех членов семьи;
• выписки из домовых книг и финансовых счетов заявителя и всех членов его семьи за последние 5 лет;
• копия документа, который подтверждает право заявителя на увеличенную площадь (наличие определенного звания);
• копия договора социального найма, если заявитель или члены его семьи проживают по такому договору в жилом помещении.

Все документы подаются единым списком на рассмотрение комиссии. Сотрудник МЧС обязан предоставить копии самостоятельно, а так же своевременно предоставлять недостающие документы по требованию комиссии.
В случае если какие-то документы не могут быть предоставлены, заявитель обязан предоставить документы, подтверждающие невозможность.

Например, если не представляется возможным получить выписки из домовых книг за последние 5 лет, то требуется заменить их документом, который указывает на то, что получить выписки не удалось.

Сроки

Заявление и документация рассматриваются комиссией в течение трех календарных месяцев с момента подачи заявителем.

Независимо от того, какое решение было принято, сотрудник МЧС обязан получить его в месячный срок с момента вынесения.

Нюансы и тонкости

В случае если заявителями являются супруги или члены семьи, проживающие совместно, то заявление принимается только от одного члена семьи. И, соответственно, постановка на учет осуществляется только на одного заявителя, как и сама единовременная социальная выплата.

Если комиссия выносит решение о постановке на учет, то заявителю включается в общую очередь, внося данные в единую базу. Получение ЕСВ происходит в порядке очереди. Если у работника МЧС, который стоит на учете, на иждивении находится 3 и более несовершеннолетних детей, то он попадает вне очереди.

То есть имеет приоритетное право на получение выплаты в сравнении с другими сотрудниками.

Размер выплаты

Размер конечной социальной выплаты зависит от нескольких факторов:

• рыночной стоимость квадратного метра в выбранном регионе;
• норматив жилого помещения;
• поправочный коэффициент.

Так, нормативы утверждены и не подлежат изменению. Если заявитель живет один, не состоит в браке, не имеет детей и иждивенцев, то ему положено не более 33 квадратным метров площади. Если семья заявителя состоит из двух членов семьи, включая его самого, то норматив увеличивается до 42 квадратных метров. В случае если семья состоит из трех и более человек — по 18 квадратных метров на каждого человека.

Стоимость одного квадратного метра в области учитывается только на основании утвержденных данных, которые фактически могут отличаться от реальных рыночных условий. Поэтому иногда единовременная социальная выплата не покрывает всех расходов на приобретение жилья, даже с учетом поправочных коэффициентов.

Проблематика получения ЕСВ

Несмотря на то, что право на получение единовременной выплаты закреплено на федеральном уровне, фактически финансирования не хватает на то, чтобы своевременно выплачивать средства заявителям.

Поэтому очередь на ЕСВ продвигается достаточно медленно.

В 2016 году был составлен план, согласно которому все выплаты должны быть произведены в течение 5-10 лет, не ранее. При этом приоритетное право останется за многодетными сотрудниками, которые встали на учет. По данным Министерства в очереди уже состоит более 7 тысяч человек, которым временно предоставляется ведомственное жилье из жилого фонда переделанных и перепланированных пожарных станций.

У вас остались вопросы?

Или вам требуется юридическая помощь? Задайте вопрос юристу нашего сайта. Помощь юриста бесплатна и анонимна!

Сохраните эту статью, чтобы не потерять!

Сохранить статью вы можете себе на страницу во "В контакте" или в "Одноклассниках". Для этого используйте эти кнопки:

Мы отслеживаем все изменения в законодательстве!

Подпишитесь на «Все льготы» в социальных сетях и получайте свежую и актуальную информацию по льготам:

В «Одноклассниках»: https://ok.ru/vselgoty

Во «В контакте»: https://vk.com/lgota_com