Стать владельцем собственного дома мечтают многие. Но для его строительства необходимо главное — земельный участок, на котором разместится будущий дом.

Есть два основных способа его приобрести: купить или получить землю для индивидуального жилищного строительства у государства бесплатно. Второй способ привлекательнее, так как позволяет стать владельцем надела на безвозмездной основе.

Рассмотрим, кто может получить землю для строительства дома бесплатно.

Какие участки могут быть выделены под ИЖС

Российское законодательство, ни земельное, ни градостроительное, не содержит четкого определения, какие именно постройки относятся к индивидуальному жилищному строительству.

Однако, можно выделить ряд признаков, которыми следует руководствоваться.

• Во-первых, речь идет именно о жилом доме. То есть пригодном для проживания в течение круглого года. Сезонно используемые дачные или садовые домики не подходят.
  
• Во-вторых, такой дома должен быть обособлен от прочих строений. Популярные сегодня таунхаусы, квадроксы и другие блокированные постройки индивидуальными не являются.
  
• В-третьих, предназначается индивидуальный дом для проживания в нем одной семьи. Иначе говоря, имеет только одну, единственную, квартиру.
  
• В-четвертых, высота такого строения законодательно ограничена 12 м.
  
  

Для постройки такого дома подойдет далеко не каждый земельный надел. Земля — важный ресурс. Поэтому государство установило жесткие рамки для его использования.

Характеристики земельных участков

Каждый земельный участок имеет две важных характеристики: категорию и целевое назначение. Они отражены в документе — кадастровом паспорте. Перевод земель в другую категорию возможен, но процедура его сложна и длительна.

За нарушение правил пользования землей установлен немалый штраф.

Для индивидуального жилищного строительства подходит только одна категория земель — поселений. Поэтому для получения бесплатной земли под строительство дома следует обращаться в администрацию соответствующего населенного пункта.

Но одного попадания в нужную категорию мало.

Градостроительным планом может быть предусмотрено выделение участков для различных целей: ИЖС, многоэтажного или делового строительства, прокладки коммуникаций, обустройства рекреационных зон и т. д.

Следовательно, получить землю под собственный дом можно в том случае, если она предназначения именно под ИЖС.

Постройка индивидуального жилого дома на земельном участке, имеющем другое назначение, будет иметь ряд неприятных последствий. В лучшем случае, в таком доме нельзя будет прописаться (оформить регистрацию). В худшем — постройку придется снести, причем за собственный счет.

Кому положен земельный участок бесплатно

Выяснив, какой именно земельный участок подходит под индивидуальное жилищное строительство, не стоит сразу же спешить в администрацию с заявлением. Дело в том, что земельное законодательство предусматривает преимущественно возмездный порядок передачи земли в собственность граждан.

Иначе говоря, земельный надел предлагается купить с аукциона.

Получить землю бесплатно можно только в исключительных случаях.

Согласно ст. 39.5 Земельного Кодекса РФ, выделяется несколько льготных категорий граждан, для которых доступно получение земли бесплатно для последующего строительства дома.

• многодетные семьи, то есть те, где детей до 18 лет трое или более;
  
• пользователи земельных наделов, получившие их еще до 1991 года в аренду или бессрочное пользование (им требуется только переоформить документы);
  
• Ветераны военных действий, как ВОВ, так и современных;
  
• военнослужащие-контрактники, отслужившие более 15 лет;
  
• вышедшие на пенсию по выслуге сотрудники правоохранительных органов;
  
• дети-сироты, в отношении земель, которыми пользовались их родители;
  
• награжденные орденами Славы и другими, Герои Труда.
  
  

Ряд льготных категорий устанавливается и другими нормативными актами.

Так, согласно закону «О социальной защите инвалидов», такие граждане или семьи с инвалидами имеют первоочередное право на выделение им земли по ИЖС. Но только в том случае, если они полностью соответствуют прочим требованиям.

Воспользоваться своим правом на бесплатный земельный участок каждый из представителей льготных категорий может только один раз. В дальнейшем ему придется приобретать его на общих основаниях, с аукциона или на вторичном рынке.

Срок, в течение которого следует реализовать свое право, законом не установлен.

Условия для получения земли бесплатно

Для получения земельного надела под строительство жилого дома, необходимо соблюдение главного условия: участок должен подходить для этих целей.

Но и к самому претенденту на безвозмездное выделение земли, выдвигается ряд требований:

• российское гражданство и постоянная регистрация, сроком не менее 5 лет;
  
• отсутствие в собственности земельного надела в настоящем и в прошлом;
  
• проживание в частном доме не в качестве собственника;
  
• жилая площадь семьи не соответствует установленным нормам на одного человека (семья нуждается в улучшении условий);
  
• семья подпадает под категорию «молодой», не имеет земли в собственности и нуждается в улучшении условий проживания.
  
  

Ряд регионов реализует собственные программы передачи земли для индивидуального жилищного строительства на безвозмездной основе.

В частности, выделение участков предусмотрено для молодых специалистов, которые переехали в сельскую местность для работы в бюджетных учреждениях образования или здравоохранения. При условии заключения бессрочного трудового договора, они вправе рассчитывать на обеспечение их служебным жильем и выделение земли под строительство собственного.

Порядок действий

Для получения земельного надела можно выбрать один из уже существующих или согласовать выделение земли и ее местонахождение с администрацией.

Дело в том, что предметом передачи может быть только тот земельный участок, который уже поставлен на кадастровый учет.

Если таковых в выбранном поселении нет, то для начала придется провести работы по межеванию: определению границ и нанесению их на планы, а также внести данные об участке в Государственный кадастр. Это занимает определенное время и требует финансовых затрат.

Платить за проведение кадастровых работ придется заинтересованной стороне — гражданину, желающему получить землю под ИЖС.

Общий порядок действий будет следующим:

• Обратиться в местную администрацию с заявлением о согласовании выделения земли;
  
• Получить положительное решение.
  
• Заказать кадастровый план в Росреестре или выполнение работ по постановке на кадастровый учет (обе услуги платные).
  
• Написать заявление о проверке инженерных сетей, проходящих по территории участка;
  
• Получить план расположения коммуникаций.
  
• Согласовать план и получить разрешение на выполнение строительных работ.
  
• Подписать акт безвозмездной передачи земли под ИЖС.
  
• Зарегистрировать свое право на землю.
  
  

Получить землю под строительство жилого дома можно не только в собственность. Чаще всего, она передается в безвозмездную аренду, сроком на несколько лет. После того как на участке будет возведен и введен в эксплуатацию дом, его можно приватизировать.

Какие документы потребуются

В администрацию населенного пункта необходимо обратиться с заявлением. В нем обязательно формулируется просьба о бесплатном выделении земли именно под строительство индивидуального жилого дома и о том, какой именно участок заявитель просит предоставить.

Остальная часть документа излагается в произвольной форме.

Свое право на безвозмездное получение земли потребуется подтвердить документами:

• паспортом гражданина РФ с отметкой о регистрации;
  
• паспортами прочих взрослых членов семьи;
  
• свидетельствами о рождении детей;
  
• справкой о составе семьи;
  
• документами на находящуюся в собственности недвижимость (если она есть);
  
• заключением о несоответствии площади занимаемого жилья нормативам и нуждаемости в ее увеличении.
  
  

Срок рассмотрения такой заявки — 1 месяц. Затем администрация должна или вынести решение о передаче участка, или дать письменный отказ.

Мотивом для него могут стать:

• неполнота переданных документов;
  
• несоответствие назначения данного участка цели получения;
  
• принадлежность земли другом владельцу;
  
• отсутствие оснований для бесплатной передачи земли.
  
  

Регистрация своего права

Право собственности на земельный участок, полученный бесплатно под строительство жилого дома, не возникнет до тех пор, пока не будет в установленном порядке зарегистрировано. Его нельзя будет в будущем завещать, продать или подарить. Дом, возведенный на нем, нельзя будет зарегистрировать.

Поэтому сразу после подписания акта о передаче, необходимо пройти регистрацию.

Для этого в Росреестр подается заявление, к которому прилагаются следующие документы:

• паспорт владельца;
  
• кадастровый паспорт участка;
  
• решение о выделении земли и акт о ее передаче;
  
• квитанция об оплате госпошлины (2000 руб.).
  
  

Документы в пятидневный срок рассматриваются, после чего в ЕГРП вносится соответствующая запись.

Последние изменения

На данный момент выдача бумажного свидетельства о регистрации права не предусмотрена. В дальнейшем, при совершении различных сделок с земельным участком будет достаточно подтвердить свое право выпиской из ЕГРП.